山東商報(bào)·山海新聞?dòng)浾? 于大龍 李云聰
9月28日，山東商報(bào)·山海新聞?dòng)浾咴诹某鞘姓匍_(kāi)的“全市安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)”主題新聞發(fā)布會(huì)中了解到，今年自5月底起至8月31日，聊城市深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)，共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2.39萬(wàn)家次，發(fā)現(xiàn)整改問(wèn)題隱患3.17萬(wàn)項(xiàng)。
聊城市應(yīng)急管理局黨委委員、副局長(zhǎng)李鋒同志介紹，市應(yīng)急管理局堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合；堅(jiān)持安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化與信息化相結(jié)合；堅(jiān)持指導(dǎo)幫扶和督導(dǎo)檢查相結(jié)合；堅(jiān)持教育宣傳與社會(huì)共治相結(jié)合，積極做好安全生產(chǎn)隱患排查整治行動(dòng)。
堅(jiān)持突出重點(diǎn)與全面覆蓋相結(jié)合。突出“防大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、遏大事故”工作重點(diǎn)，聚焦風(fēng)險(xiǎn)高、隱患多、管理差的重點(diǎn)企業(yè)，聚焦容易引發(fā)事故特別是大事故的設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)、危險(xiǎn)作業(yè)等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)，逐一明確化工、消防、建筑施工、道路交通、城鎮(zhèn)燃?xì)獾?4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域個(gè)性排查整治事項(xiàng)及責(zé)任部門(mén)，組織開(kāi)展有穿透力的專業(yè)排查，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任，提高隱患排查整治質(zhì)效。明確重大事故隱患、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控、主要負(fù)責(zé)人履職、四個(gè)專項(xiàng)整治、“一件事”全鏈條整治等9項(xiàng)排查整治共性事項(xiàng)，確保隱患排查做到“三個(gè)全覆蓋”：對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋，對(duì)所有企業(yè)全覆蓋，對(duì)所有設(shè)施設(shè)備、所有從業(yè)人員、所有關(guān)鍵環(huán)節(jié)全覆蓋。
堅(jiān)持安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化與信息化相結(jié)合。科學(xué)劃定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位周邊環(huán)境、生產(chǎn)條件等方面的安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，將油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、工貿(mào)、?；⑾赖?9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域、8224個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)納入全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分布圖，組織發(fā)改、住建、交通、衛(wèi)健、商務(wù)、消防等20個(gè)部門(mén)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化檢查清單，將重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)、事故易發(fā)高發(fā)環(huán)節(jié)和企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行抽絲剝繭、歸納匯總，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展隱患排查提供對(duì)標(biāo)對(duì)表的參考依據(jù)，有效解決不知道檢查重點(diǎn)、檢查表太多太雜操作性不強(qiáng)、檢查發(fā)現(xiàn)不了隱患的情況。將全市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái)全過(guò)程應(yīng)用到隱患排查整治行動(dòng)中，組織各級(jí)各部門(mén)依托系統(tǒng)開(kāi)展落實(shí)隱患對(duì)賬銷號(hào)、閉環(huán)管理工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化。
堅(jiān)持指導(dǎo)幫扶和督導(dǎo)檢查相結(jié)合。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范涉企行政執(zhí)法要求，根據(jù)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低、管理水平好壞、規(guī)模大小，強(qiáng)化分級(jí)分類監(jiān)管，在減少涉企行政檢查數(shù)量的同時(shí)，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患率，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)隱患深查徹改、動(dòng)態(tài)清零。推廣“現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法+現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)”模式，堅(jiān)持“服務(wù)式”“說(shuō)理式”執(zhí)法，推動(dòng)企業(yè)安全管理人員和崗位操作員工全過(guò)程參加檢查，助推提升安全管理能力，健全完善隱患排查整治長(zhǎng)效機(jī)制。自7月24日起，市政府安委辦成立4個(gè)督查組，深入危化品、道路交通、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)一線，深挖嚴(yán)查特種設(shè)備超期未檢、特種作業(yè)人員管理混亂、養(yǎng)老培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和餐飲場(chǎng)所火災(zāi)隱患突出等各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，查驗(yàn)隱患排查整治真實(shí)狀況，推動(dòng)制度措施落實(shí)。
堅(jiān)持教育宣傳與社會(huì)共治相結(jié)合。強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，深入分析行業(yè)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，通過(guò)理論教學(xué)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩培訓(xùn)相結(jié)合的方式，開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)3727次，通過(guò)抓關(guān)鍵人的培訓(xùn)，帶動(dòng)企業(yè)內(nèi)訓(xùn)，最大限度減少各類違規(guī)違章作業(yè)行為。創(chuàng)新安全教育方式，通過(guò)“開(kāi)工第一課”“水城安全大家談”“全民安全公開(kāi)課”等形式，組織重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫3607次，著力提高重大事故隱患有效判定、精準(zhǔn)辨識(shí)和全面排查能力。市民朋友可通過(guò)市廣播電視臺(tái)《應(yīng)急管理365》欄目、“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動(dòng)、“聊城應(yīng)急管理”微信公眾號(hào)等方式，了解掌握安全生產(chǎn)隱患排查整治和應(yīng)急安全知識(shí)。
為鼓勵(lì)廣大市民朋友積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除身邊的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，我市創(chuàng)新推出“水城安全隱患隨手拍”微信小程序。小程序打通“聊城市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)”以及“微信商戶”“短信平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)“隱患上報(bào)－監(jiān)管平臺(tái)轉(zhuǎn)辦－監(jiān)管部門(mén)辦理－市安委辦審核-微信通知”全流程閉環(huán)管理，建立形成從發(fā)現(xiàn)報(bào)告隱患到核查消除、獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)的良性循環(huán)機(jī)制。另外，小程序設(shè)置“安全聊城”模塊，作為法律法規(guī)及安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理知識(shí)的宣貫平臺(tái)，設(shè)置“上報(bào)廣場(chǎng)”模塊，動(dòng)態(tài)展示隱患辦理進(jìn)度、結(jié)果等。截至目前，“水城安全隱患隨手拍”小程序已累計(jì)用戶數(shù)4956人，上報(bào)隱患1202項(xiàng)，發(fā)放紅包獎(jiǎng)勵(lì)256個(gè)，營(yíng)造“人人排查身邊隱患”熱潮。
廣大市民朋友，如果您在工作生活中發(fā)現(xiàn)身邊存在消防、特種設(shè)備、燃?xì)狻⒌缆?，電力等公共安全隱患，可以通過(guò)手機(jī)微信關(guān)注“聊城應(yīng)急管理”公眾號(hào)，點(diǎn)擊導(dǎo)航欄中“信息公開(kāi)”——“安全隱患隨手拍”進(jìn)入小程序，授權(quán)登錄并認(rèn)證，點(diǎn)擊“上報(bào)隱患”，將拍攝的問(wèn)題隱患圖片上傳，注明隱患詳細(xì)地址、接收單位和簡(jiǎn)要描述。辦理結(jié)果及獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放情況會(huì)以“服務(wù)通知”的方式通知，收到通知后可打開(kāi)小程序在“我的”-“我的獎(jiǎng)勵(lì)”-“待領(lǐng)”模塊領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)紅包。
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